Građanski zakonik Kosova ima datum: 15. novembar. Evo gde je borba za istopolna partnerstva

Pre tri nedelje pisali smo da je vlada Kosova vratila Građanski zakonik na sto. Tada je najkonkretniji datum dolazio iz sarkastične objave jednog opozicionog poslanika na Fejsbuku, i rekli smo vam da ga shvatite kao tvrdnju, a ne kao raspored.

Ispostavlja se da je datum stvaran. I to je ove nedelje.

Kratka verzija

• Datum: Zakonodavni program same vlade kaže da će novi Građanski zakonik biti revidiran i poslat Skupštini do 15. novembra 2026, prema Telegrafu i Kosova.info, koji su o programu izvestili 11. oktobra.
• Ko je zadužen: Ministarstvo pravde, koje vodi Donika Gërvalla.
• Zašto je to važno nama: Nacrt iz 2022. sadržao je član koji je dozvoljavao poseban zakon za registraciju građanskih partnerstava osoba istog pola. Zbog tog člana je pao.
• Šta se nije promenilo: Kosovski zakon ne dozvoljava istopolne brakove ni građanske zajednice, a revidirani tekst još nismo videli.

Šta program zapravo kaže

Na sednici vlade u oktobru, četvrta vlada premijera Aljbina Kurtija usvojila je program nacrta zakona koje želi da pripremi za Skupštinu do 2028. Građanski zakonik je na tom spisku, sa rokom sredinom novembra. Balkan Insight je izvestio da su tri zakona o ovim pitanjima na dnevnom redu vlade od sredine novembra do kraja godine. Jedan je zakon o asistiranoj reprodukciji, koji bi vantelesnu oplodnju otvorio ženama bez obzira na bračni status ili vezu.

Jedna sitnica vredna pažnje. Objava opozicionog poslanika Emana Rrahmanija, o kojoj je pisao Uránia, kaže da zakonik ide vladi 15. novembra. Kosovski mediji koji opisuju program kažu da do tada treba da bude poslat Skupštini. U svakom slučaju, 15. novembar je dan koji treba pratiti. Propušten rok ne bi bio ništa novo: zakonik stoji četiri godine, seli se između vlade i Skupštine, kako je Zëri primetio u oktobru.

Ko je već rekao ne

Sredinom oktobra dnevni list Zëri (preneo Korrekt Press) ponovo je razgovarao sa poslanicima koji su prvi put glasali protiv zakonika. Većina se nije pomerila:

• Eman Rrahmani (PDK, 2022. poslanik Samoopredeljenja) upozorio je na još jače protivljenje ako se zakonik vrati sa istim sadržajem. Ranije je rekao da sporne odredbe „neće proći u ovom parlamentu“, izvestio je Balkan Insight.
• Besnik Tahiri i Time Kadrijaj iz Alijanse za budućnost Kosova (AAK) rekli su da se njihova stranka i dalje protivi.
• Duda Balje, poslanica bošnjačke zajednice, rekla je da se njen stav nije promenio.
• Labinotë Demi-Murtezi iz Kurtijevog Samoopredeljenja rekla je da će sačekati da vidi šta se menja u revidiranom nacrtu pre nego što zauzme stav.

To poslednje je važno. Zërijev spisak poslanika koji su 2022. glasali protiv uključuje 14 iz Samoopredeljenja. Na tom glasanju samo je 28 od 120 poslanika podržalo zakonik. Verske zajednice na Kosovu tada su se takođe ujedinile protiv nacrta, navodi Kosova.info.

Ugao EU

Glavni pregovarač Kosova sa EU, Jeton Zulfaj, pojavio se 2. novembra pred skupštinskim Odborom za evropske integracije. Na pitanje Kadrijaj iz AAK-a da li Samoopredeljenje ima glasove, rekao je da je usvajanje zakonika odgovornost Skupštine i da se nada širokom društvenom konsenzusu o vrednostima koje zakonik predstavlja, izvestio je Zëri. Nije ga izričito povezao sa zahtevima EU.

Međunarodni partneri podržavaju zakonik od početka. Kada je pao 2022, kancelarija EU u Prištini upozorila je da će neusvajanje „imati ozbiljne negativne posledice po mnoge aspekte života građana i preduzeća Kosova“, izvestio je Exit News.

Zašto je cela stvar veća od jednog člana

Lako je o ovome govoriti kao o „zakonu o gej brakovima“. Nije to. Kurti je istakao da nacrt ima 997 strana i 1.630 članova koji pokrivaju imovinu, nasleđivanje i porodično pravo. Sporna odredba nije stvarala brak, pa ni građanske zajednice direktno. Dozvoljavala je poseban zakon za registraciju istopolnih partnerstava. Dakle, i usvojen zakonik je prvi korak od dva.

Kosovske LGBTI organizacije poput Centra za ravnopravnost i slobodu odavno tvrde da prava partnera spadaju u sam zakonik, a ne u neki budući zakon koji bi mogao ponovo da zapne.

Naše viđenje iz Prištine

Ovde živimo od septembra i radije ćemo obećati manje nego dodati buci. Niko ne bi trebalo da parovima obećava datum.

Matematika je i dalje teška, a revidirani tekst reći će nam više od bilo kog govora. Ako član o istopolnim partnerstvima preživi u nacrtu koji stigne u Skupštinu, to znači da vlada stavlja svoje ime na njega. Ako tiho nestane, i to nešto govori.

Šta pratimo ove nedelje

• Da li se nacrt pomera do 15. novembra i da li je tekst objavljen?
• Da li član o istopolnim partnerstvima preživljava reviziju, i u kom obliku?
• Kako se svrstavaju poslanici samog Samoopredeljenja, počev od onih koji su rekli da će sačekati.
• Akcioni plan Kosova za prava LGBTI osoba 2024–2026 ističe krajem ove godine, prema UN. Ono što ga zameni sledeći je test.

Javićemo vam čim nacrt stigne.

Izvori: Telegraf i Kosova.info (11. oktobar 2026); Balkan Insight / BIRN (15. oktobar 2026); Korrekt Press / Zëri (16. oktobar i 2. novembar 2026); Uránia (10. oktobar 2026); Exit News (17. mart 2022); Outright International. Foto: Fajar Al Hadi / Unsplash.